路口小、流量大、车辆冲突严重，这是上海中心城区道路交通拥堵的最典型特点。

     8日是五一节后的第一个工作日，记者上午来到卢湾区建国中路思南路口采访。这个路口路幅极小，却要承载南北高架徐家汇路下匝道的大量连续右转车辆，又有不少车经此进出瑞金医院后门，加上建国西路不但是机动车通行要道，更是一条重要的非机动车通道。数重车流叠加，曾令高峰时段的这个路口频现“乱象”。

     为了解决这个挂牌治理的“一级难度乱点”，从去年到今年4月，卢湾交警部门分两步走，用信号灯的巧妙调整逐一化解了路口的三重冲突，化乱为治。

    第一步：先行10秒 化解建国路机非冲突

    直行机动车辆和左转弯非机动车的冲突，一直以来是影响路口畅行的“大敌”。卢湾警方第一步调整，就是为建国路上的非机动车开了一个“小灶”，给了它们独立的10秒绿灯通行时间。记者在路口看到，当建国路上绿灯亮起时，大量积压的非机动车先行一步，机动车则“按兵不动”，这样一来以前左转非机动车和机动车碰头“顶牛”的现象大大减少，机动车虽然晚启动10秒，但却走得格外顺畅。据统计，机非两种车辆的通行率都以前提高了一倍有余。

     第二步：一拆为二 理顺思南路车流“思路”

     由于建国路是西向东的机动车单行道，思南路上绿灯时，路口车流可谓“走不完、理还乱”：机动车除了直行，还有北向东、南向东两股车流；非机动车除了直行，还有北向西、南向西两股车流。这样激烈的冲突，集中在一个只有两条车道见方的路口，最有经验的交警也会手忙脚乱。

     经过市公安局和交警总队领导的多次实地调研，卢湾交警大胆作出了一个前所未有的创新：把原来思南路上公共的一分半钟的绿灯时间一分为二，前50秒分给北向东、北向南的机动车和北向西、北向南的非机动车，这样的50秒绿灯，是没有任何车流冲突的50秒。后面的40秒留给了南向北、南向东的机动车和南向北、南向西的非机动车，同样是没有车流冲突的40秒，车流通行率达到了最高值。

     第三步 适时“人工干预” 机非通行更畅

     记者现场看到，建国路上显示绿灯，虽然有了前面先放行的10秒通行时间，让第一波非机动车流先行通过，但后到来的大量左转非机动车还是暂时停在路边，现场执勤交警做了一“小动作”：即伸手有意识控制了一下直行的机动车，让左转弯积压的第二波非机动车先行一步。

     正在现场巡逻的卢湾交警支队潘洛一支队长表示，现场执勤交警加强管理，做交通信号灯不能做到的事情，特别在车流高的时候适时进行“人工干预”，通行效率则会大大提高。

     记者上午在路口看到，虽然第一个工作日的车流量基本达到饱和状态，但井井有条、各行其“时”的秩序，让这个原本乱成一锅粥的路口“化险为夷”。思南路建国路的创新做法，其实是警方对市中心道路资源最大利用的一个探索，它的成功对于类似道路具有推广意义。